Observatorio Europeo del Cultivo y Consumo de Cannabis

Informe 2019

2019: resumen ejecutivo

  • 1 libro con propuesta ley autocultivo
  • 1 libro con propuesta ley medicinal
  • 2 artículos científicos
  • 4 comunicaciones en congreso científico
  • 6 pósteres en congreso científico
  • 8 informes 
  • 11 partidos políticos visitados
  • + 20 actos públicos
  • + 2000 respuestas en encuestacannabis.com
  • +450000 personas en Manifestación Mayo

Valoración General

El 2019 ha sido el año en que se ha visualizado un intenso trabajo previo del Observatorio Europeo del Consumo y Cultivo de Cannabis, OECCC. Consideramos de especial importancia el libro con la propuesta de autocultivo, prologado por Antonio Escohotado, así como el libro con la propuesta de cannabis terapéutico. Otros puntos importantes fueron la ronda de visitas a 11 partidos políticos, Congreso y Senado, así como las más de 2000 respuestas conseguidas en encuestacannabis.com, así como las más de 45000 personas convocadas en la Marcha Mundial de la Marihuana. Además a nivel académico,  se realizaron 4 comunicaciones y 6 pósteres, así como dos publicaciones en revistas científicas.  De especial repercusión fue la acción delante de Monsanto para denunciar la falta de transparencia en las licencias cannabis. Ésta y otras acciones del OECCC fueron difundidas en medios de comunicación y redes sociales. Además el OECCC ha emitido 8 informes y ha participado en más de 20 actos públicos.

Acabo el año con la presentación oficial de la propuesta medicinal, en el Marihuana, Hash & Hemp Museum, acto también difundido en los medios de comunicación. Esta presentación simboliza las principales líneas del OECCC,  trabajo con otras organizaciones de la sociedad civil para realizar, desde el actual marco legal y el método científico, propuestas de regulación inclusiva con autocultivo, clubs y licencias transparentes.

Libro autocultivo

En mayo de 2019 el OECCC publicó “Autocultivo y Autocultivadores en España. De la clandestinidad a la propuesta de regulación”, prologada por Antonio  Escohotado. Para llegar a esta propuesta de Ley Cannabis, el OECCC se basó en todo tipo de fuentes, incluyendo peritaciones oficiales, miles de casos, sentencias del Tribunal Supremo, o bibliografía académica. También los estudios exploratorios de autocultivadores y usuarios, así como el contacto con la sociedad civil. Fueron  años de reuniones, presentaciones, investigaciones y rastreos bibliográficos. También de búsquedas de consenso y colaboración con distintas plataformas. Ahora, la Propuesta de Ley del OECCC ya está impresa en forma de libro, con el título “Autocultivo y Uso de Cannabis en España: de la clandestinidad a la propuesta de regulación´´.Las ideas sobre autocultivo de esta obra, con distintos matices, fueron incorporadas a distintas propuestas regulatorias y otros textos posteriores. Para el OECCC es un honor este gran apoyo de los expertos y la sociedad civil a la propuesta, pues más allá de uno u otro nombre, lo importante es empujar hacia una regulación inclusiva para las personas que usan y cultivan cannabis. Además de a los usuarios y los cultivadores, es una obra que también tiene en consideración a la industria del autocultivo, especialmente a las growshops y bancos de semillas.  En este sentido, el OECCC considera clave la elaboración de esta obra, pues por primera vez se presenta una propuesta sobre autocultivo inclusiva y progresista, pero con una fundada base, jurídica y multidisciplinar, para sustentarla.

Ronda contactos políticos.

Tras visitar en 2017 a 5 partidos políticos y a 10 en 2018, el OECCC entregó, la semana del 16 y 17 de junio, la obra a 11 partidos políticos, además de las Juventudes Socialistas y la Biblioteca del Congreso. Durante esta ronda de contactos políticos, además de entregar la obra, se expresa el gran apoyo social y jurídico del que goza el autocultivo y uso del cannabis, así como el fracaso de su prohibición. El OECCC defiende la regulación tanto lúdica, como medicinal, pero  una de las conclusiones a las que llega, es que, en ese momento, empezar por la vía medicinal era una de los posibilidades. Para posicionar en ese debate los derechos de las personas, el OECCC lanza este mismo 2019 su segunda obra, dedicada a una propuesta sobre el cannabis terapéutico.

Libro propuesta ley cannabis terapeútico

Para realizar la propuesta de ley cannabis terapéutico, se partió de un análisis a fondo de la legislación internacional, con países como Canadá, Suiza, Colombia, Uruguay o Chile.  También los convenios que rigen la prohibición, y publicaciones de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, así como los dictámenes de la Organización Mundial de la Salud, con especial atención a los últimos informes del 2018 y 2019. Otra importante fuente fueron los protocolos de análisis y pesaje publicados por Naciones Unidas.

Es una ley que presta mucha atención al encaje con la legislación europea, sobre todo al Tratado de la Unión Europea, y resto de  derecho europeo, con especial relevancia de la decisión Marco 2004/ 757/ JAI del Consejo de la Unión Europea. Por supuesto es una ley que se propone en España, por lo que toma muy en cuenta la Constitución Española, así como la Jurisprudencia de los tribunales de justicia, en especial del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional. Respecto a los cultivos colectivos o CSC, se toma muy en cuenta la Ley Catalana Asociaciones Consumidores de Cannabis.

Además el OECCC, tuvo en cuenta las sugerencias de los grupos políticos, y mantuvo rondas de contacto con la sociedad civil, tanto con la participación de más de 25 actos públicos, como con el lanzamiento de encuestacannabis.com un proyecto para que los usuarios expliquen porqué usan cannabis y opinen sobre la propuesta de regulación. El OECCC ya ha recogido casi 2000 respuestas, pero anima a todos los usuarios y cultivadores a participar para conseguir el mayor número posible.  De esta variedad de fuentes resulta ley completa e inclusiva, que tiene en cuenta diferentes situaciones y necesidades.

Encuesta Cannabis

El OECCC lanza esta encuesta para conocer la opinión sincera de los usuarios sobre sus hábitos de consumo de cannabis y los efectos percibidos. Además el OECCC acaba de presentar la obra “Autocultivo y autocultivadores en España”, donde hacen una propuesta de regulación de autocultivo y uso de cannabis. Ahora puedes opinar sobre esta propuesta tomando parte en encuestacannabis.com Las encuestas sobre el cannabis abundan y en muchos sitios piden tu colaboración e incluso recurren a la práctica de prometer regalos a los que contesten, lo que quita valor a sus testimonios. Pero ¿quién hace estas encuestas y para qué?. En gran parte de los casos están elaboradas, subvencionadas o apoyadas por el prohibicionismo o por el prevencionismo. Son encuestas centradas en los problemas que puede ocasionar el cannabis, por lo que en mayor  o menor medida, se utilizan para respaldar la prohibición, o para solicitar más fondos con los que realizar actividades de prevención del consumo de cannabis. En muchos casos se instrumentaliza al usuario, la persona que responde la encuesta es partidaria de la despenalización del cannabis, pero sus respuestas se emplean en respaldar la prohibición. El OECCC realiza esta encuesta para que las personas usuarias puedan hablar y explicar porqué usan cannabis y como les gustaría que se regulara. En el 2019 encuestacannabis.com ha recogido más de 2000 respuestas y espera doblar esta  cifra en 2020.

4 comunicaciones y 6 posteres en II Congreso Internacional de Cannabis de Catoira

La primera introducción de la ley medicinal y terapéutica fue en el Congreso Internacional de Cannabis de Catoira, donde participaron 10 investigadores del OECCC, con 4 comunicaciones y 6 posters relacionados con el cannabis medicinal.

Dentro de las comunicaciones, llegó a la sala principal la ofrecida por Hector Brotons y Hugo Madera, con el titulo “Actividad parlamentaria en relación con la concesión de licencias para cultivo de cannabis” donde trataron el trabajo del OECCC con distintos parlamentarios, para desvelar información sobre las licencias de cannabis. Más allá de quedar en la mera protesta por falta de transparencia, se aprovechó para hacer la primera introducción de la ley cannabis medicinal, como instrumento para solucionar estos problemas. Además hubo dos comunicaciones sobre encuestacannabis.com. “Motivaciones en la continuación del consumo de cannabis por parte de personas usuarias con fines terapéuticos”, de Noemí Sánchez Nàcher y “Estudio piloto del cuestionario de consumo, cultivo y legislación cannábica” de Antonio Cervero. Judit Vega presentó una comunicación sobre el análisis de las variedades de cannabis en base a la medición de sus ratios de cannabinoides.

En los pósteres se presentó: “El uso del cannabis en el dolor neuropático: un estudio de caso” de Juan Elorriaga. “Necesidad y propuesta de una Ley sobre Autocultivo de Cannabis adaptada al contexto español” de Hector Brotons. “Análisis de la legislación cannábica con fines terapéuticos: una propuesta del Ley para el caso español” de Francisco Azorín.  “El autocultivo en el marco jurídico del acceso al cannabis con fines medicinales” de Jorge Bergua. “Origen español de las principales variedades de cannabis con niveles altos de CBD” de Álvaro Zamora. “Inseguridad jurídica en los negocios relacionados con la venta de productos con CBD: un estudio de caso” de Marta de Luxan.

Informe licencias

Tras varios años  de trabajo callado, y colaboración con los grupos políticos en rondas de preguntas al Gobierno, el OECCC, delante de Monsanto, difunde el informe sobre licencias cannabis. En este trabajo se analizan 4 respuestas al gobierno, además de un listado de la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios. El documento se presentó delante de las instalaciones de Monsanto, donde distintas fuentes informaron al OECCC de que se cultiva con la licencia concedida a Alcaliber y traspasada a Linneo Health.

Este informe es uno de los anexos publicados en el documento de trabajo sobre la Ley del Cannabis medicinal y Terapéutico.  Una versión actualizada de este documento fue presentada en el escenario principal del Congreso de Catoira, aprovechando para presentar la propuesta de ley medicinal. En ese escenario habló la directora de la Agencia del Medicamento y Productos Sanitarios el mismo día, reconociéndose así la calidad de nuestra investigación.

Trabajo internacional

Actualmente, una de las fuentes más importantes de validación y legalidad es Europa, así lo tiene en cuenta el OECCC desde su fundación. Esta concepción internacional tiene una doble consecuencia, interna y externa. En la vía interna, el OECCC tiene muy en cuenta en sus propuestas la legislación internacional y muy especialmente el Tratado de la Unión Europea, y resto de  derecho europeo. En el trabajo externo el OECCC esta en contacto con europarlamentarios y organizaciones internacionales, siempre con el deseo de defender los derechos de las personas que usan y cultivan el cannabis. Además de enviar documentación al Consejo Europeo, y distintas propuestas de regulación y enmiendas a los europarlamentarios, el OECCC difundió en las elección europeas un comunicado a favor de la participación, explicando la importancia de un Parlamento Europeo partidario de la regulación del cannabis. El OECCC lanza el Manifiesto de Viena, para pedir que se cumpla las recientes recomendaciones sobre el Cannabis de la Organización Mundial de la Salud, a la vez que se proponen 5 medidas urgentes sobre el tema, incluyendo regulación de autocultivo y uso, cannabis medicinal y venta libre de CBD.

Apoyo a editorial Cannabis Research Institute

Una de las necesidades que el OECCC identifica, dentro del mundo de la investigación científica sobre el cannabis, es la necesidad de una editorial científica, pero independiente, enfocada no al negocio, sino a publicar obras destinadas a generar valor social. Por este motivo, el OECCC ha colaborado en crear Cannabis Research Institute, editorial científica centrada en el cannabis, con la que el OECCC colaborará en el futuro.

2 publicaciones en Revista Española Drogodependencias

El Observatorio Europeo del Consumo y Cultivo de Cannabis ha publicado este 2019 dos artículos  en la Revista Española de Drogodependencias, tratando las relaciones entre marihuana y trastornos psicológicos, así como las de marihuana y dolor crónico. La Revista Española de Drogodependencias es la revista científica pionera en el tema de drogas en España, ya que fue fundada en 1976 y se mantiene como líder por la alta calidad de sus publicaciones. El primer artículo, titulado “Cannabis y trastornos psicológicos” fue publicado por Antonio Cervero, cabe destacar el reconocimiento por parte del psicólogo de que muchos pacientes, que padecen tanto trastornos mentales como enfermedades físicas, consumen cannabis para mejorar sus síntomas y su calidad de vida, y que esta condición es frecuente y conocida por los profesionales sanitarios que los atienden.

Como segundo artículo, el OECCC tuvo el honor de participar con un editorial para el volumen 3, del número 44 de esta revista. Fue elaborador por la presidenta del Observatorio, y profesora de Psicología de la Universitat de València y de las Islas Baleares, Noemí Sánchez-Nàcher, con el título “Cannabis y dolor: ¿podremos ver el bosque tras los árboles?”. Expone las dificultades de investigar con cannabis, debido al status legal de la planta, también detalla los sesgos metodológicos existentes en algunos estudios, para centrarse posteriormente en analizar la eficacia del consumo de cannabis en el tratamiento del dolor crónico.

+ de 45000 personas en Manifestación

Para efectuar presión sobre el nuevo gobierno y hacer una presentación a lo grande del libro “Autocultivo y Autocultivadores en España. De la clandestinidad a la propuesta de regulación”, el OECCC participó en la Marcha Mundial de la Marihuana 2019, con aporte de sus contactos con los artistas para realizar el cartel musical, así como el contacto con la empresa de los autobuses vinilados, parte de la financiación, diseño de cartelería, negociación con las autoridades para que se permitiera cruzar el autobús en Gran Vía. La asistencia  fue un record histórico, unas 45000 personas, la mayor marcha de toda Europa, con un autobús vinilado en medio de Gran Vía.

Presentaciones libros

Después de la gran presentación en la Marcha Mundial de la Marihuana, se inició un ciclo de presentaciones públicas del libro sobre autocultivo. Tras introducir el libro sobre cannabis medicinal en el Congreso, también se realizaron varias presentaciones públicas. Más detalles sobre las principales presentaciones en la cronología del año.

Con estos actos, el OECCC persigue un contacto permanente con la sociedad civil. Las propuestas del OECCC vienen de escuchar y vivir los problemas de las personas que usan y cultivan cannabis, por lo que es imprescindible este contacto, para que las personas den su opinión y hagan suyo, lo que salió de ellas. 

Informes y comunicados

Para tratar temas de actualidad como las licencias cannabis, la venta de CBD o las elecciones europeas, el OECCC elaboró informes y comunicados para difusión en medios de comunicación o también para entrega directa a los partidos políticos. También, ha elaborado informes, a petición de los partidos políticos, para entregar a diputados o a europarlamentarios, proponiendo mejoras o enmiendas a distintas leyes. Además ha participado, en un informe de amplia difusión sobre las altísimas multas de 10.000 euros que se llegan a imponer por tenencia de cannabis, en aplicación de la Ley de Seguridad Ciudadana.

Campaña Fernanda de la Figuera

Por el juicio a la pionera del autocultivo, Fernanda de la Figuera, junto con su asociación, Marías x Maria, el OECCC participó en la campaña de apoyo. Además realiza, junto con ARSECA, una pegada de carteles para convocar a una manifiestación en la puerta de los juzgados. La Junta Directiva del OECCC estuvo en esta concentración para manifestar su apoyo a Fernada y la asociación Marías x Maria, un claro caso de la criminalización del autocultivo colectivo.

Medios de comunicación

Durante este 2019 el OECCC ha participado en distintos medios de comunicación. Destacamos especialmente tres momentos. Los artículos publicados por El Confidencial y El Español sobre el informe de las licencias cannabis, la intervención en TVE durante la manifestación y en RNE antes de la manifestación, y los artículos en Público y El Diario sobre la propuesta de ley cannabis medicinal. Puedes encontrar un resumen con los 50 artículos más importantes en el scoop.it del OECCC.

La estrategia mediática viene después de un trabajo para difundirlo, nunca con falsas promesas antes de hacer las cosas, ni tampoco intentar llamar la atención sin nada detrás. En todo caso, el OECCC considera importante participar en medios de comunicación para difundir informaciones y propuestas alternativas a la prohibición, pues resulta imprescindible disputar la hegemonía cultural a las soluciones represivas.

Webs y redes sociales

Además de su web principal, observatoriocannabis.com, el OECCC mantiene leycannabis.com y encuestacannabis.com.  Las redes sociales principales son twitter @Obscannabis, donde publicamos las ultimas novedades y Scoop.it  donde están publicadas las 50 noticias más importantes donde participa el OECCC. También existe un Periscope para cobertura de actos en directo, así como Facebook e Instagram.

A pesar de la importancia de mantener el contacto directo con la gente, hay épocas con altos picos de trabajo en la organización, donde se ha posteado menos. El OECCC no tiene ninguna persona liberada, ni paga a nadie por atender sus redes, por lo que los voluntarios de la organización deben establecer una escala de prioridades en el tiempo que dedican. El OECCC considera prioritario no generar ruido gratuito para llamar la atención, sino primero realizar trabajos y solo después entrar a la etapa de difusión.

Cronología 2019

7 enero 2019. Aprobación lineas estratégicas y principales acciones de 2019.

12 febrero 2019. Cartagena. Álvaro Zamora y Hugo Madera. Presentación informe licencias cannabis delante instalaciones de Monsanto.

15 marzo 2019. World Cannabis Conference. Barcelona. Héctor Brotons. Presentación propuesta ley de autocultivo del OECCC.

21 marzo 2019. 62º reunión de la Comisión de Estupefacientes (CND). Viena.  Héctor Brotons, declaración de Viena: 5 medidas urgentes sobre el cannabis en Europa

25 abril 2019. Lanzamiento web leycannabis.com para promocionar las propuestas de ley sobre autocultivo y cannabis medicinal del OECCC.

Mayo 2019. Revista Española de Drogodependencias . Antonio Cervero publica el artículo “Cannabis y trastornos psicológicos”

5 mayo 2019. Fundación de asociación de pacientes en Francia: Espoir-Impatient. Paris. Mario Land participa en la creación de esta asociación, que participará en la experimentación de cannabis medicinal para 3000 pacientes, incluidos niños, como proyecto piloto para el estudio de la legalización del cannabis medicinal en Francia.

10 mayo 2019. Siembra el cambio. Madrid. Héctor Brotons. Primera introducción libro “Autocultivo y autocultivadores”.

11 mayo 2019. Marcha Mundial de la Marihuana. Madrid. Héctor Brotons y Noemí Sanchez. Gran presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”. 

11 mayo 2019. Fiesta post Marcha Mundial de la Marihuana. Madrid. Eleva 4k. H. Madera, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

23 mayo 2019.  Fundación Alchimia. Girona. H. Madera, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

23 mayo 2019. Barcelona. Asociación Satpath. H. Madera, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

25 mayo 2019. Copa Cannamex. Extremadura. Fran Azorín, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

25 mayo 2019. Castelló Cannabis Cup. Castellón. Joan Bertomeu y Noemí Sánchez, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

1 junio 2019. Benicarló Cannabis Club. Benicarló.  Andreu Moreno y Noemí Sanchez, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

8 junio 2019. Jornadas Cannabis Medicinal. El Ejido. Mario Land, Noemí Sánchez, Hector Brotons.

18, 19 y 20 junio 2019. Sedes nacionales partidos políticos, Congreso y Senado. Madrid. Alvaro Zamora y Hugo Madera. Ronda de contactos introducción libro “Autocultivo y autocultivadores”.

1 Julio 2019. Lanzamiento oficial del proyecto encuestacannabis.com

18 – 22 agosto 2019. Rototom Sunsplash. Benicasim.  Héctor Brotons, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”.

Septiembre 2019. Revista Española de Drogodependencias. Noemí Sanchez escribe el editorial de la revista, dedicado a Cannabis y dolor crónico.

11 septiembre 2019. Fundación Daya. Santiago de Chile. Hugo Madera. Visita a Fundación Daya, asistencia a manifestación para la renovación licencia para ensayos clínicos del fitofármaco de bajo coste Cannabiol.

18 septiembre 2019. Alicante. XX aniversario Alacannabis. Esther Sánchez, presentación libro “Autocultivo y autocultivadores”. 

7 octubre 2019. Lanzamiento campaña encuestacannabis.com

encuaesta cannabis

30 octubre 2019. Ciudad de la Justicia. Málaga.  Héctor Brotons y Hugo Madera. Asistencia a la concentración previa al juicio de Fernanda de la Figuera, activista pionera del autocultivo. En los días previos, el OECCC organizó, junto a ARSECA, una pegada de carteles en Málaga para pedir el apoyo a Fernanda.

7 a 9 noviembre 2019. II Congreso Internacional Sobre Cannabis y sus derivados: salud, educación y ley. Catoira. Héctor Brotons, Hugo Madera, Noemí Sánchez, Antonio Cervero, Judit Vega, Juan Elorriaga, Francisco Azorín, Jorge Bergua, Álvaro Zamora y Marta de Luxan. Introducción libro con propuesta de Ley Cannabis medicinal y terapeútico, presentación de 4 comunicaciones y 6 posters.

8 noviembre 2019. Asamblea general OECCC. Carril.  Asiste el consejo técnico del OECCC formado por Héctor Brotons, Hugo Madera, Noemí Sánchez, Antonio Cervero, Judit Vega, Juan Elorriaga, Francisco Azorín, Jorge Bergua, Álvaro Zamora y Marta de Luxan, con Javier Miravete de Fes-Ho-Be como observador. Puntos del orden del día 1) Nombramiento de  Noemí Sánchez nueva presidenta, 2) se aprueban cuentas 2019 3) se aprueba el informe 2019 y detallan principales actividades 4) se aprueban las actuaciones principales del programa estratégico 2020- 2024, así como las líneas de trabajo principales que se llevaran a cabo durante el 2020, detalladas al final de este informe.

22 noviembre 2019. Acto Cannabis Medicinal. Parque Científico Universidad de Valencia. Valencia.   Héctor Brotons, Noemí Sánchez, Mario Land, presentación libro con propuesta de Ley Cannabis medicinal y terapeútico.

28 noviembre 2019.  Asamblea CatFAC. Barcelona. Noemí Sánchez. Presentación  libro con propuesta de Ley Cannabis medicinal y terapeútico y encuestacannabis.com

11 diciembre 2019. Ley Cannabis Medicinal y Terapéutico. Hash, Marihuana & Hemp Museum. Barcelona. Héctor Brotons. Rueda de prensa con libro con propuesta de Ley Cannabis medicinal y terapéutico. Mesa redonda posterior con otras organizaciones de la sociedad civil en la que participan: CATFAC, FEDCAC, Fundación Daya, UPRC y Círculo Cannábico.

13 diciembre 2019. I Cannabis Brunch. Hugo Madera. Encuentro informal de asociaciones en Barcelona, el OECCC apoyó la ley de asociaciones de cannabis catalana como instrumento útil para la regulación del cultivo colectivo, lúdico o medicinal.

Valoración final

El 2019 ha sido un año lleno de satisfacciones y éxito para la defensa de los derechos de las personas que cultivan y usan cannabis, en el que se ha visualizado el trabajo de los miembros del OECCC en las dos décadas de este siglo. La próxima década traerá la regulación del cannabis, y el OECCC trabajara para que sea una regulación que ponga primero las personas, siguiendo las 12 líneas estratégicas para la regulación de la marihuana 2020 – 2024.